5月31日上午7点左右，“巴伐利亚号”（Bavaria）集装箱船驶离菲律宾苏比克国际码头。这艘船将把滞留菲律宾多年、近来甚至引发菲律宾与加拿大外交风波的“洋垃圾”运回加拿大。

加拿大“洋垃圾”31日运离菲律宾

苏比克湾管理局证实，这批垃圾共有69个集装箱，总重量大约2000吨，31日上午完成装载，并起运返回加拿大，最终于6月22日左右运抵加拿大。


根据菲律宾大马尼拉发展委员会的消息，运送这批“洋垃圾”的费用为10亿菲律宾比索、约合人民币1.3亿元，这笔费用将由加拿大方面承担——其中，加拿大政府将负担一千万菲律宾比索、约合人民币130万元，其余部分则由此前将这批垃圾运到菲律宾的加拿大公司承担。



菲律宾与加拿大的“垃圾风波”

2013年到2014年间，一家加拿大公司向菲律宾出口了103个装有据称是“可回收塑料”的集装箱，但经菲律宾海关检查，其中69个集装箱中装有大量电子产品垃圾和厨房垃圾等。菲律宾政府指责加拿大向菲律宾出口和转移危险废料，违反了《巴塞尔公约》，并一再敦促加拿大运回这批垃圾。



菲律宾总统杜特尔特于上个月宣布将本月15日定为加拿大运回这批垃圾的“最后期限”。但加拿大政府以“走法律程序比较费时”为由，一直没有采取任何实质行动。5月16日，菲律宾宣布召回驻加拿大大使，双方“垃圾纠纷”加剧。20日，菲律宾政府执行部长命令菲律宾各部部长、机构负责人、国有控股公司和政府金融机构负责人不再签发前往加拿大的旅行许可，同时要求政府官员减少与加拿大政府的官方互动。重重压力下，加拿大政府终于加快进度，开始着手将垃圾运回，并承担相应的费用。

《巴塞尔公约》：遏制越境转移危险废料

“洋垃圾”问题近年来一直困扰着菲律宾社会。菲本土环保团体“禁止有毒垃圾组织”副主任雷纳尔多·圣胡安表示：“由于在菲律宾处理有害垃圾成本更低，遇到的法律和环保障碍也更少，加拿大等发达国家就利用自己的经济地位，打着‘回收再利用’的幌子向菲出口垃圾。这些垃圾根本没有回收再利用价值，绝大多数都被倒进了海洋。”



1992年正式生效的《巴塞尔公约》旨在遏制越境转移危险废料，特别是向发展中国家出口和转移危险废料。菲律宾和加拿大都是《巴塞尔公约》的缔约国。

一些发达国家出于处理成本等因素考虑常年向发展中国家输出各类垃圾，尤其是塑料垃圾。联合国数据显示，德国、美国和日本去年出口塑料垃圾均超过100万吨。目前，中国、印度、泰国以及越南等国已相继对废塑料等“洋垃圾”说“不”。

今年5月，来自约180个国家和地区的代表对《巴塞尔公约》做出修订，决定将塑料垃圾列入进出口限制对象。这意味着发达国家向发展中国家出口塑料垃圾将成为历史。